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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

《青島市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

                                                                                                                               青島市人民政府辦公廳

                                                                                                                                        2023年1月30日

(此件公開發(fā)布)

                                                           青島市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)

為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號）和全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)總體部署，緊扣聚力打造“六個城市”，加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)任務(wù)，推動《青島市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》落地落實，現(xiàn)制定2023年重點工作任務(wù)。

一、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

1.建設(shè)嶗山實驗室。實施“透明海洋”等重大戰(zhàn)略科技任務(wù)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。建設(shè)嶗山實驗室成果轉(zhuǎn)化基地，圍繞大數(shù)據(jù)、藍(lán)色生命與生物資源開發(fā)、海洋高端智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)方向，實施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計劃，加快海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市科技局，參與單位：青島藍(lán)谷管理局）

2.完善實驗室建設(shè)體系。搶抓國家重點實驗室重組機遇，組織現(xiàn)有國家重點實驗室和高校院所爭創(chuàng)國家重點實驗室。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青島新能源山東省實驗室，申報山東省重點實驗室，批準(zhǔn)新建青島市重點實驗室，形成國家級—省級—市級實驗室體系。（牽頭單位：市科技局）

3.增強海洋科技創(chuàng)新策源能力。支持中國海洋工程研究院（青島）在海洋工程裝備領(lǐng)域加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。支持中科院海洋大科學(xué)中心加快集聚涉海創(chuàng)新資源，開展跨領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)。推動國家深?；驇?、國家深海大數(shù)據(jù)中心、國家深海標(biāo)本樣品館建設(shè)。加快青島藍(lán)色種業(yè)研究院建設(shè)。推進(jìn)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心市場化運行。（牽頭單位：市科技局、市海洋發(fā)展局）

4.推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實施35項左右關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范類項目，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得一批科技成果。實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目1500項以上，培育山東省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家以上，新增國家級“質(zhì)量標(biāo)桿”2項以上、省級“質(zhì)量標(biāo)桿”10項左右。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

5.打造多層次創(chuàng)新平臺。加快推進(jìn)“仲華”熱物理試驗裝置、青島海上綜合試驗場等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高水平建設(shè)國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）。圍繞優(yōu)勢學(xué)科和地方多發(fā)病開展臨床研究，布局培育中醫(yī)肺病、耳鼻喉頭頸外科等2家市級臨床醫(yī)學(xué)研究中心，臨床醫(yī)學(xué)研究中心總數(shù)達(dá)到15家。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

6.突破原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究。設(shè)立青島市自然科學(xué)基金，圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展需求、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，支持高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)等單位科研人員，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，激發(fā)科技人才積極性、創(chuàng)造性，提升原始創(chuàng)新能力。（牽頭單位：市科技局）

7.建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)群。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體指導(dǎo)督導(dǎo)和績效評價，扎實推進(jìn)6家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造新型研發(fā)機構(gòu)群，爭取新備案一批省級、市級新型研發(fā)機構(gòu)。（牽頭單位：市科技局）

8.壯大科技型企業(yè)梯隊。完善“科技型中小企業(yè)—高企培育—高企認(rèn)定—高企上市”工作鏈條，打造量質(zhì)并舉、有序成長的科技企業(yè)隊伍，爭取科技型中小企業(yè)達(dá)到8000家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到7000家、上市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到43家。（牽頭單位：市科技局）

9.推動科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)在青高校開展山東省職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點。組建技術(shù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)聯(lián)盟，累計培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1500人以上。鼓勵專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合高校院所企業(yè)等，以市場化方式建設(shè)實體化技術(shù)市場，推動要素流動和成果轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市科技局）

10.推進(jìn)孵化器提質(zhì)增效。圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)孵化器，支持孵化器特色化發(fā)展，打造一批各具特色的標(biāo)桿孵化器。通過實施“碩果金”推動孵化器持股孵化，提高孵化器服務(wù)能級和營利能力。高水平舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽、青島創(chuàng)新節(jié)等品牌活動，營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。（牽頭單位：市科技局）

11.持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。優(yōu)化科技信貸機制，持續(xù)擴大“投（保）貸”聯(lián)動融資規(guī)模，推動科技創(chuàng)新再貸款政策落地。深化科技獎勵制度改革。發(fā)揮科創(chuàng)母基金和各類風(fēng)投創(chuàng)投基金作用，加快集聚形成支持科技創(chuàng)新的全鏈條基金群。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，組織開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，實施專利導(dǎo)航工程，擴大高質(zhì)量專利儲備。加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，搭建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，支持高校院所、龍頭企業(yè)在國（境）外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，鼓勵國（境）外機構(gòu)企業(yè)在青設(shè)立研發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。（牽頭單位：市科技局、市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市市場監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局）

12.引進(jìn)培育一流人才。發(fā)揮“頭雁”作用，創(chuàng)建吸引和集聚人才平臺。推進(jìn)“青島菁英”人才工程，選拔培育一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和行業(yè)拔尖人才，加大戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域人才引育支持力度。培育一批人才引領(lǐng)型企業(yè)。（牽頭單位：市委組織部、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局）

13.創(chuàng)新發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。推進(jìn)高等教育校地融合發(fā)展，啟動產(chǎn)教融合示范學(xué)科專業(yè)建設(shè)工程，優(yōu)先支持“雙一流”大學(xué)和“雙一流”建設(shè)學(xué)科，創(chuàng)建青島高等教育校地融合服務(wù)中心。推進(jìn)康復(fù)大學(xué)建設(shè)。開展“百名大師青島行”活動。推進(jìn)職業(yè)教育支撐24條產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，優(yōu)化職業(yè)院校學(xué)校布局和專業(yè)布局，遴選2000名學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。（牽頭單位：市教育局）

二、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

14.優(yōu)化提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。建設(shè)智能家電、軌道交通裝備兩個國家先進(jìn)制造業(yè)集群，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)，力爭新能源汽車整車產(chǎn)量突破25萬輛。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，參與單位：市實體經(jīng)濟振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

15.發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。推動集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備、先進(jìn)高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等新興產(chǎn)業(yè)加速成勢。力爭集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長，均突破百億大關(guān)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局，參與單位：市實體經(jīng)濟振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

16.前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。研究基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、海洋物聯(lián)網(wǎng)、類腦智能、量子信息、深海開發(fā)、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及方向，制定出臺《青島市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，搶占未來發(fā)展新賽道。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，參與單位：市實體經(jīng)濟振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

17.聚力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游、會展七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能增效。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到5200億元。新評選認(rèn)定一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型商務(wù)服務(wù)企業(yè)。推動軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局，參與單位：市實體經(jīng)濟振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

18.壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展集裝箱船、大型養(yǎng)殖工船等高技術(shù)高附加值船舶，推動超大型浮式生產(chǎn)儲卸油裝置、浮式半潛生產(chǎn)平臺等研發(fā)建造，打造國內(nèi)一流海工裝備制造基地。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局）

19.發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。建設(shè)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施,布局氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動氫能與燃料電池動力系統(tǒng)關(guān)鍵零部件制造、燃料電池港口機械應(yīng)用示范等重大示范試點項目建設(shè)，提升氫燃料電池整車制造，加大氫燃料電池汽車推廣力度。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展污染治理、固體廢物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測等裝備產(chǎn)業(yè)，推動建設(shè)青島生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）

20.實施建群強鏈行動。統(tǒng)籌推進(jìn)24條重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，落實產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，健全“5個1”工作機制，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技創(chuàng)新、人才引育、土地保障、產(chǎn)業(yè)融資等專項行動，加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)開展重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈萬企”供需對接活動，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。繼續(xù)開展制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫申報培育和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主認(rèn)定工作，跟蹤調(diào)整入庫企業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)區(qū)（市）賦能行活動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。做大做強省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，評選認(rèn)定一批集群延鏈補鏈關(guān)鍵企業(yè)。引導(dǎo)構(gòu)建“龍頭企業(yè)開放+中小企業(yè)承接”的場景協(xié)同格局。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，參與單位：市實體經(jīng)濟振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、有關(guān)經(jīng)濟功能區(qū)管委）

21.持續(xù)推進(jìn)技改升級。深入實施技術(shù)改造獎補政策，實行技術(shù)改造項目清單管理，支持企業(yè)加快設(shè)備更新。滾動推進(jìn)重點技術(shù)改造項目500個以上，年度竣工項目100個。新培育引進(jìn)一批專業(yè)化服務(wù)商隊伍。推動一批規(guī)上制造業(yè)企業(yè)完成新一輪技術(shù)改造。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

22.建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。加快15個新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全部園區(qū)掛牌運營，加快虛擬現(xiàn)實、集成電路、新型顯示等園區(qū)做優(yōu)做強。落實項目入園評估機制，對標(biāo)國內(nèi)一流園區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把項目入園關(guān)。加大專業(yè)園區(qū)推介力度，引進(jìn)一批符合定位、引領(lǐng)發(fā)展的重大項目，支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，參與單位：市實體經(jīng)濟振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、有關(guān)經(jīng)濟功能區(qū)管委）

23.完善化工園區(qū)建設(shè)管理。根據(jù)省級化工園區(qū)“十有兩禁”要求和化工行業(yè)投資管理規(guī)定，嚴(yán)格董家口、新河2個省級化工園區(qū)和化工行業(yè)管理，推動符合要求的化工園區(qū)按需開展擴區(qū)申請工作。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

24.精準(zhǔn)管控“兩高”行業(yè)。用好全省“兩高”項目電子監(jiān)管平臺，協(xié)同全省構(gòu)建人員監(jiān)督和平臺監(jiān)測互為支撐、互相印證的監(jiān)管體系，對“兩高”行業(yè)實施精準(zhǔn)管控。落實落后產(chǎn)能退出工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，推動相關(guān)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

25.實施“工賦青島”行動。打造“工賦青島·智造強市”城市品牌，構(gòu)建政府、企業(yè)、市場多維發(fā)力的品牌培育新生態(tài)。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目。引導(dǎo)企業(yè)綜合集成自主可控的智能制造裝備、軟件和控制系統(tǒng)，創(chuàng)新應(yīng)用大規(guī)模個性化定制、離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等解決方案，分類梳理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式典型特征、應(yīng)用場景和落地路徑，培育省級智能制造標(biāo)桿、國家智能制造示范。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

26.完善數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。制定《青島市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系培育三年行動計劃（2023—2025年）》，實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)夯基行動，建立大數(shù)據(jù)企業(yè)名錄，發(fā)布大數(shù)據(jù)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，落實全國一體化工業(yè)大數(shù)據(jù)中心試點任務(wù)，推進(jìn)1個國家級區(qū)域中心、8個行業(yè)分中心試點建設(shè)。新認(rèn)定10家以上市級重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心。爭取2個項目入選工業(yè)和信息化部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

27.構(gòu)建新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。把握國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，發(fā)揮青島國際海纜登陸點優(yōu)勢，推動國際通信業(yè)務(wù)出入口局落地青島，融入國家互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略布局，提升青島乃至周邊信息通信服務(wù)能力。統(tǒng)籌優(yōu)化算力建設(shè)布局，按照“2+5+N”的一體化算力網(wǎng)絡(luò)總體布局，持續(xù)推進(jìn)青島核心區(qū)建設(shè)。加快新型數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，建成不少于12個邊緣數(shù)據(jù)中心。加快數(shù)據(jù)中心規(guī)模化建設(shè)應(yīng)用，數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機架數(shù)達(dá)到45萬個。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理局、市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)局）

28.建設(shè)中國軟件特色名城。支持市南軟件園、青島國際創(chuàng)新園、青島光谷軟件園等園區(qū)特色化、專業(yè)化、品牌化、高端化發(fā)展，爭創(chuàng)首批中國軟件名園、省級軟件名園。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，培育30家以上省級軟件工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，打造100個左右省級首版次高端軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品和示范項目。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

29.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”和骨干企業(yè)倍增計劃，實現(xiàn)百億級企業(yè)達(dá)到20家左右。完善梯度培育路徑體系，新增專精特新“小巨人”企業(yè)40家以上、瞪羚企業(yè)50家以上、獨角獸企業(yè)1家以上。落實省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升工作方案，充實儲備庫，新培育單項冠軍10家以上。遴選一批新一代“青島金花”培育企業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市民營經(jīng)濟局）

30.強化金融助企服務(wù)。開展金融服務(wù)實體經(jīng)濟“春雨行動”，建立重點行業(yè)“白名單”機制，精準(zhǔn)開展金融助企行動。探索開展新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)“金融管家”試點，集聚優(yōu)質(zhì)金融資源服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步擴大金融輔導(dǎo)范圍，開展金融輔導(dǎo)擴容攻堅，加大首貸戶培植，提升金融服務(wù)可獲得性和覆蓋面。全面落實無還本續(xù)貸政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)在市場化、法治化條件下做好小微企業(yè)貸款延期還本付息支持，推動小微企業(yè)融資擴面增量降本。(牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局，參與單位：人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局)

三、培育完整內(nèi)需體系

31.持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。開展“青島城市購物節(jié)”活動。引導(dǎo)家電企業(yè)開展家電下鄉(xiāng)、以舊換新等更新消費活動。圍繞打造“國際海洋美食之都”，開展“國際美食嘉年華”“青島食材節(jié)”等活動。規(guī)劃建設(shè)一批消費新地標(biāo)，打造浮山灣、金家?guī)X等智慧商圈和13處品牌商業(yè)步行（特色）街，推動臺東步行街爭創(chuàng)全國示范步行街。爭取中山路等老字號集聚區(qū)申報省老字號集聚區(qū)，推動“三級”老字號企業(yè)提升晉級，組織引導(dǎo)老字號企業(yè)進(jìn)消博會、進(jìn)博會等系列展會。積極發(fā)展首店、首牌、首秀、首發(fā)“四首”經(jīng)濟。（牽頭單位：市商務(wù)局）

32.優(yōu)化提升消費品質(zhì)。鼓勵賓館、飯店、景區(qū)推出綠色旅游、綠色消費措施，依法嚴(yán)格限制一次性用品、餐具使用。推廣使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品。落實限制食品、化妝品等商品過度包裝等國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步打造“放心消費在青島”城市品牌，擴大放心消費創(chuàng)建覆蓋面，開展放心消費“青島指數(shù)”測評。（牽頭單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局）

33.分類推動重大項目建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點。用好專項債券資本金政策，撬動配套資金投入。全力做好專項債券項目準(zhǔn)備，力爭通過國家審核項目和獲得分配額度位居全國同類城市前列。聚焦專項債券資金投向，提高項目集中度，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目支持力度。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用，推動保障性安居工程、農(nóng)林水利等補短板項目建設(shè)。滾動接續(xù)實施省市縣三級重點項目，推動青島光電產(chǎn)業(yè)園、虛擬現(xiàn)實整機和光學(xué)模組等363個市級重點建設(shè)項目建設(shè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

34.建設(shè)綜合型國家物流樞紐城市。優(yōu)化“6區(qū)11園”物流樞紐空間布局，建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，爭創(chuàng)空港型國家物流樞紐，申建國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈?zhǔn)痉冻鞘?，物流業(yè)增加值突破1500億元。加快建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地，布局董家口水產(chǎn)品冷鏈中心等3大冷鏈物流中心和樓山冷鏈配送基地等6個專業(yè)冷鏈物流節(jié)點。（牽頭單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委）

35.大力發(fā)展多式聯(lián)運。聚焦國際多式聯(lián)運大通道建設(shè)，加快實施多式聯(lián)運“數(shù)字一單制”改革試點，推動上合多式聯(lián)運中心、即墨國際陸港等樞紐節(jié)點協(xié)同聯(lián)動，扎實推進(jìn)“前港后站、港站一體”海鐵聯(lián)運模式，優(yōu)化打造面向黃河流域的海鐵聯(lián)運“門到門”全程物流服務(wù)模式。推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，打造區(qū)域性中歐班列集結(jié)中心，爭創(chuàng)國家中歐班列集結(jié)中心示范工程。集裝箱海鐵聯(lián)運量達(dá)到195萬標(biāo)準(zhǔn)箱，開行中歐班列（齊魯號）720列。（牽頭單位：市交通運輸局，參與單位：青島海關(guān)、市發(fā)展改革委）

36.建設(shè)世界一流海洋港口。加密港口集裝箱直達(dá)航線，擴大內(nèi)貿(mào)直達(dá)航線網(wǎng)絡(luò)，提升青島港航線通達(dá)性和覆蓋率。推進(jìn)集裝箱海運中轉(zhuǎn)中心建設(shè)，加快向樞紐港、貿(mào)易港、金融港轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭、齊魯富海原油庫等項目建設(shè)，實現(xiàn)前灣港區(qū)泛亞碼頭工程建設(shè)完成、山東液化天然氣（LNG）三期碼頭竣工。完善港口集疏運體系，開工建設(shè)董家口至沂水鐵路。深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制等港口場景應(yīng)用，提升港口碼頭作業(yè)智慧化、自動化水平。積極推動青島港作為離境港實施啟運港退稅政策落地見效。（牽頭單位：市交通運輸局，參與單位：青島自貿(mào)片區(qū)管委、市財政局、青島海關(guān)、市稅務(wù)局）

37.建設(shè)國際門戶樞紐機場。提高膠東國際機場時刻容量，提升至華東、華南及中西部航空物流輻射效能，加密歐亞航線，建設(shè)面向日韓的重要門戶樞紐機場和國際中轉(zhuǎn)口岸。引進(jìn)基地航空公司、國際知名航空物流公司，建設(shè)國際航空郵件集疏分撥中心。推進(jìn)機場運行電能替代，減少燃油消耗及尾氣排放，機場電動車輛設(shè)備占比達(dá)到25%以上。提高航班保障環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動采集率。加快推進(jìn)旅客值機、安檢、登機等出港全流程“出行一張臉”，提升旅客便捷出行體驗。（牽頭單位：市交通運輸局，參與單位：市郵政管理局、市發(fā)展改革委）

38.完善高效陸路交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)濰坊—煙臺、萊西—榮成、青島至京滬高鐵輔助通道等干線鐵路項目建設(shè)，加快完善“四網(wǎng)五向”軌道交通網(wǎng)，對接國家干線鐵路，加快構(gòu)建以干線鐵路、城際鐵路為骨干，市域（郊）鐵路為補充，城市軌道交通無縫銜接的客運軌道網(wǎng)，打通青島面向膠東經(jīng)濟圈以及北上、南下、西進(jìn)的高速鐵路通道，完善干支相連、專線延伸的貨運鐵路網(wǎng)。推進(jìn)青蘭高速雙埠至河套段、明董高速等項目建設(shè)，優(yōu)化“五縱五橫六連”高速公路網(wǎng)布局，提升路網(wǎng)對外通達(dá)能力。（牽頭單位：市交通運輸局）

39.加快軌道交通建設(shè)。推進(jìn)8號線南段、2號線二期、5號線、7號線二期等10個項目。優(yōu)化調(diào)整軌道交通沿線公交線網(wǎng)布局，促進(jìn)公交、地鐵兩網(wǎng)融合發(fā)展。構(gòu)建以常規(guī)公交為主體、軌道交通為骨干、特色公交為補充的多層次、一體化公共交通出行體系。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市地鐵辦）

40.加快市政公用設(shè)施網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“15515+N”工程，全力推進(jìn)重慶路快速路、唐山路快速路、山東路—鞍山路立交等關(guān)鍵工程，打通未貫通道路20條以上。深入推進(jìn)清潔取暖“煤改氣”工作，新建7臺燃?xì)忮仩t，關(guān)停24臺燃煤鍋爐。加大立體人行過街設(shè)施建設(shè)力度，在醫(yī)院、學(xué)校、商圈等人流密集區(qū)域，推進(jìn)10處立體人行過街設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

四、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長